SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系

     建立社會(huì)責(zé)任管理體系，是公司實(shí)施SA8000的必由之路。公司可以自己組織內(nèi)部人員完成，也可以聘請(qǐng)外部咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。建立社會(huì)責(zé)任管理體系，必須以SA8000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)和國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范，可以采用ISO9000（2000）質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的框架，結(jié)合公司需要和行業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)公司的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

世界上沒有社會(huì)責(zé)任特征完全相同的公司，各個(gè)公司的管理結(jié)構(gòu)也千差萬(wàn)別，因此不可能存在完全相同的社會(huì)責(zé)任管理體系。體系所包含的內(nèi)容以及建立體系的方法和過程也是多種多樣的，關(guān)鍵是要確保體系與公司的組織特點(diǎn)和社會(huì)責(zé)任特征相一致，與公司建立社會(huì)責(zé)任管理體系的目標(biāo)相一致。SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理體系只有原則性的要求，每個(gè)公司都可以根據(jù)各自的特點(diǎn)和需要，制定風(fēng)格各異的管理體系。中小企業(yè)在建立社會(huì)責(zé)任管理體系時(shí)，應(yīng)考慮自身的實(shí)際情況和有限資源，做到簡(jiǎn)單而實(shí)用，與公司文化和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格有機(jī)結(jié)合。即使是規(guī)模、行業(yè)和產(chǎn)品相似的企業(yè)，也不要機(jī)械地照搬。

以下是以SA8000:2001標(biāo)準(zhǔn)要求為規(guī)范，參照國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)及ISO9000質(zhì)量管理體系的原則，從幫助公司實(shí)施社會(huì)責(zé)任管理體系的角度，對(duì)如何建立和維持社會(huì)責(zé)任管理體系進(jìn)行描述，并對(duì)建立體系過程中所涉及的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)介紹。

一、建立管理體系的基本步驟

當(dāng)公司最高管理層決定建立SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系后，就可以著手建立管理體系的工作。建立管理體系的具體步驟一般可包括：領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備、初始評(píng)審、體系策劃與設(shè)計(jì)、體系文件編寫、體系試運(yùn)行、內(nèi)部審核及管理評(píng)審等七個(gè)步驟。

應(yīng)該注意的是，上述7個(gè)步驟的劃分及其具體工作的先后順序，一般沒有明顯的界限，它們之間可能相互交叉，有些工作可以先期進(jìn)行。因此在具體的工作中，可以根據(jù)實(shí)際情況作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以便體系建立工作高效地完成。

二、 管理體系的一體化

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)貿(mào)易壁壘正在逐步成為國(guó)際貿(mào)易的主要障礙，許多公司為了增強(qiáng)公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷引進(jìn)新的管理體系來規(guī)范企業(yè)的行為，以滿足各種利益相關(guān)者，特別是客戶的需求。比如，許多公司通過實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)來提高公司產(chǎn)品質(zhì)量以滿足顧客的要求，實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)來改善公司環(huán)境表現(xiàn)以滿足社區(qū)和客戶的要求，實(shí)施OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)來改善公司安全衛(wèi)生狀況以滿足員工和工會(huì)及客戶的要求，實(shí)施SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系標(biāo)準(zhǔn)來提高公司社會(huì)責(zé)任及勞工標(biāo)準(zhǔn)以滿足工會(huì)、消費(fèi)者和客戶的要求。另外，一些特定行業(yè)也廣泛推行相關(guān)的行業(yè)管理體系，如汽車行業(yè)的QS9000質(zhì)量管理體系，電訊行業(yè)的TL9000質(zhì)量管理體系，醫(yī)藥行業(yè)的GMP藥品生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范，海產(chǎn)食品行業(yè)的HACCP危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，以及林木行業(yè)的FSC/COC管理體系。

ISO和SAI等國(guó)際組織制定的這些管理體系標(biāo)準(zhǔn)從各種不同方面來改善和規(guī)范公司運(yùn)行管理，所涉及的項(xiàng)目都是公司全面管理的一部分。盡管這些管理體系的內(nèi)容可能各不相同，但它們采用的管理模式是統(tǒng)一的，均采用了PDCA循環(huán)。建立和實(shí)施管理體系的思路也是相似的，均要求制定和實(shí)施政策、程序和作業(yè)指導(dǎo)書。它們均強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)和全過程控制的原則。它們都廣泛地適用于不同行業(yè)和規(guī)模的公司。這些特點(diǎn)有利于全球不同文化背景的公司執(zhí)行，實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)可以有效地避免技術(shù)貿(mào)易壁壘。

一般來講，一個(gè)公司引進(jìn)一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)建立一套獨(dú)立管理體系，這樣可能形成一個(gè)公司同時(shí)運(yùn)行幾個(gè)不同的管理體系的局面。從短期來看，這是有利于新觀念的引進(jìn)和實(shí)施。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這又是不經(jīng)濟(jì)和低效率的，這種情況在一些管理基礎(chǔ)較好的公司表現(xiàn)得尤其突出。目前，已經(jīng)有一些電子制造行業(yè)的公司同時(shí)運(yùn)行ISO9000和ISO14000兩種體系，一些紡織、服裝和玩具等消費(fèi)品制造業(yè)公司同時(shí)運(yùn)行ISO9000和SA8000兩種體系。隨著時(shí)間的推移，肯定還會(huì)有三種或更多管理體系并存的情況。對(duì)此，人們自然而然地提出這樣的問題，能否將這些管理體系整合在一起呢？又如何將這些管理體系整合在一起呢？

有些公司已經(jīng)作出了這樣的嘗試，但是有的成功了，有的沒有成功。分析整合成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的原因，我們發(fā)現(xiàn)這樣一些規(guī)律：整合成功的公司往往管理基礎(chǔ)比較好，管理人員素質(zhì)較高;公司管理制度比較完善，法治型而不是人治型的公司；ISO9000質(zhì)量體系穩(wěn)定運(yùn)行三年以上，環(huán)境管理或者社會(huì)責(zé)任管理基礎(chǔ)很好，沒有嚴(yán)重的違反法規(guī)現(xiàn)象;整合過程采取漸進(jìn)的方式逐步融合，不是急于求成。相反，整合不成功的公司大多不具有上述特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，它們往往本身管理基礎(chǔ)不穩(wěn)定而急于求成，造成管理職責(zé)不請(qǐng)，糾纏于哪個(gè)工作優(yōu)先，哪個(gè)工作重要，嚴(yán)重的情況陷入人事糾紛。因此，公司考慮多個(gè)體系整合時(shí)應(yīng)意識(shí)到不同管理體系的整合是一件高風(fēng)險(xiǎn)的工作，必須經(jīng)過充分準(zhǔn)備，長(zhǎng)期規(guī)劃，逐步融合，確保一次成功。

目前出臺(tái)的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系和社會(huì)責(zé)任管理體系一樣，都采用了相同的管理模式，即PDCA循環(huán)，而且各個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)在不斷修訂規(guī)程中都逐步趨向統(tǒng)一模式和結(jié)構(gòu)，這樣為不同管理體系的整合創(chuàng)造了條件。作為企業(yè)的最高管理者應(yīng)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和特點(diǎn)，從可持續(xù)發(fā)展的角度來調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確職責(zé)、相互協(xié)調(diào)、合理配備資源，使各類管理體系之間既有其獨(dú)立性，又能形成一體化的管理，避免重復(fù)、沖突以及職責(zé)不清的現(xiàn)