綠色食品認(rèn)證的程序1.認(rèn)證申請1.1申請人向其所在市綠色食品辦公室(以下簡稱市綠辦)領(lǐng)取《綠色食品標(biāo)志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》等有關(guān)資料,或從浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)綠色食品子網(wǎng)(網(wǎng)址http://www.zjagri.gov.cn)下載。
1.2申請人填寫并向所在市綠辦遞交《綠色食品標(biāo)志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及以下材料:
?。?)保證執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明;(2)生產(chǎn)操作規(guī)程(種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程、加工規(guī)程);(3)公司對“基地+農(nóng)戶”的質(zhì)量控制體系(包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度);(4)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);(5)產(chǎn)品注冊商標(biāo)文本(復(fù)印件);(6)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);(7)企業(yè)質(zhì)量管理手冊;(8)要求提供的其他材料。
2.受理及文審2.1市綠辦收到上述申請材料后,進(jìn)行登記、編號,5個工作日內(nèi)完成對申請認(rèn)證材料的審查工作,并向申請人發(fā)出《文審意見通知單》。
2.2申請認(rèn)證材料不齊全的,申請人收到《文審意見通知單》后10個工作日內(nèi)提交補(bǔ)充材料。
2.3申請認(rèn)證材料不合格的,通知申請人本生長周期不再受理其申請。
2.4申請認(rèn)證材料合格的,執(zhí)行第3條。
3.現(xiàn)場檢查3.1市綠辦制定現(xiàn)場檢查計(jì)劃,并在計(jì)劃得到申請人確認(rèn)后,委派2名或2名以上檢查員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
3.2檢查員根據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心(以下簡稱中綠中心)《綠色食品檢查員工作手冊》和現(xiàn)場檢查計(jì)劃要求,按現(xiàn)場檢查表中檢查項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。每位檢查員單獨(dú)填寫現(xiàn)場檢查表和現(xiàn)場檢查意見?,F(xiàn)場檢查工作在3個工作日內(nèi)完成,現(xiàn)場檢查后2個工作日內(nèi)向市綠辦遞交現(xiàn)場檢查評估報(bào)告。
3.3現(xiàn)場檢查不合格,市綠辦書面通知申請人,認(rèn)證結(jié)論按不通過處理,本生產(chǎn)周期不再受理其申請。
4.產(chǎn)品抽樣4.1現(xiàn)場檢查合格,當(dāng)時可以抽到適抽產(chǎn)品的,檢查員依據(jù)中綠中心《綠色食品產(chǎn)品抽樣技術(shù)規(guī)范(試行)》進(jìn)行產(chǎn)品抽樣,并填寫《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》。特殊產(chǎn)品(如動物性產(chǎn)品等)另行規(guī)定。
4.2當(dāng)時無適抽產(chǎn)品的,檢查員與申請人當(dāng)場確定抽樣計(jì)劃。
4.3申請人將樣品、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》和檢測費(fèi)寄送綠色食品定點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)。
5.環(huán)境調(diào)查5.1檢查員在現(xiàn)場檢查工作的同時,依據(jù)中綠中心《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)范(試行)》開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,并詳細(xì)填寫《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查表》和《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查人員明細(xì)表》。調(diào)查后2個工作日內(nèi)向市綠辦遞交調(diào)查報(bào)告。
5.2經(jīng)調(diào)查確認(rèn),產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合中綠中心《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)范(試行)》規(guī)定的免測條件,免做環(huán)境監(jiān)測。
5.3根據(jù)中綠中心《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)范(試行)》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)調(diào)查確認(rèn),有必要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測的,執(zhí)行第6條。
6.環(huán)境監(jiān)測6.1市綠辦收到檢查員報(bào)送的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告后,有必要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測的,在2個工作日內(nèi)給綠色食品定點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)送《綠色食品環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查任務(wù)通知書》。
6.2定點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)收到通知單后,40個工作日內(nèi)出具環(huán)境監(jiān)測報(bào)告2份,連同填寫的《綠色食品環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測情況表》2份,報(bào)送市綠辦。
7.產(chǎn)品檢測7.1綠色食品定點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)自收到樣品、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》、檢測費(fèi)后,20個工作日內(nèi)完成檢測工作,出具產(chǎn)品檢測報(bào)告2份,連同填寫的《綠色食品產(chǎn)品檢測情況表》2份,報(bào)送市綠辦。
8.預(yù)審8.1市綠辦自收到檢查員現(xiàn)場檢查評估報(bào)告、產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告、《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查表》、《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查人員明細(xì)表》、《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》,定點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)報(bào)送的《環(huán)境監(jiān)測報(bào)告》及《綠色食品環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測情況表》,定點(diǎn)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)報(bào)送的《產(chǎn)品檢測報(bào)告》及《綠色食品產(chǎn)品檢測情況表》后3個工作日內(nèi)簽署《市綠辦綠色食品預(yù)審情況表》,連同認(rèn)證申請材料各一式二份報(bào)送浙江省綠色食品辦公室(以下簡稱省綠辦)。
9.初審9.1省綠辦收到市綠辦報(bào)送的上述材料后,5個工作日內(nèi)做出初審結(jié)論。
9.2初審結(jié)論為“材料不完整或需要補(bǔ)充說明”的,省綠辦向市綠辦發(fā)送《綠色食品認(rèn)證初審?fù)ㄖ獑巍?。由市綠辦督促申請人在5個工作日內(nèi)將補(bǔ)充材料報(bào)送市綠辦,市綠辦收到補(bǔ)充材料后3個工作日內(nèi)報(bào)送省綠辦。
9.3初審結(jié)論為不合格的,省綠辦向市綠辦發(fā)送《綠色食品認(rèn)證初審?fù)ㄖ獑巍?,由市綠辦通知申請人本生長周期不再受理其申請。
9.4初審結(jié)論為“合格”的,省綠辦將上述材料及《省綠辦綠色食品認(rèn)證情況表》報(bào)送中綠中心。
10.認(rèn)證審核10.1認(rèn)證處收到省綠辦報(bào)送材料及申請人直接寄送的《申請綠色食品認(rèn)證基本情況調(diào)查表》后,2個工作日內(nèi)下發(fā)受理通知書,書面通知申請人,并抄送省綠辦。省綠辦收到受理通知書后,發(fā)送市綠辦。
10.2認(rèn)證處組織審查人員及有關(guān)專家對上述材料進(jìn)行審核,20個工作日內(nèi)做出審核結(jié)論。
綠色食品的概念綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。
綠色食品必須同時具備以下條件:
1、產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程;3、產(chǎn)品必須符合綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);4、產(chǎn)品外包裝必須符合國家食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn),符合綠色食品特定的包裝、裝潢和標(biāo)簽規(guī)定。
嚴(yán)格地講,綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。
發(fā)展綠色食品,從保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境入手,以開發(fā)無污染食品為突破口,將保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)人們健康緊密地結(jié)合起來,促成環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的良性循環(huán)。
綠色食品特定的生產(chǎn)方式是指按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工;對產(chǎn)品實(shí)施全程質(zhì)量控制;依法對產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志管理。
無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)是綠色食品的特征。無污染是指在綠色食品生產(chǎn)、加工過程中,通過嚴(yán)密監(jiān)測、控制,防范農(nóng)藥殘留、放射性物質(zhì)、重金屬、有害細(xì)菌等對食品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的污染,以確保綠色食品產(chǎn)品的潔凈。綠色食品的優(yōu)質(zhì)特性不僅包括產(chǎn)品的外表包裝水平高,而且還包括內(nèi)在質(zhì)量水準(zhǔn)高;產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量又包括兩方面:一是內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)良,二是營養(yǎng)價(jià)值和衛(wèi)生安全指標(biāo)高。為了保證綠色食品產(chǎn)品無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的特性,開發(fā)綠色食品有一套較為完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。綠色食品標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、儲藏和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)以及其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),它們構(gòu)成了綠色食品完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系。為了一般的普通食品區(qū)別開,綠色食品由統(tǒng)一的標(biāo)志來標(biāo)識。綠色食品標(biāo)志由特定的圖形來表示。綠色食品標(biāo)志圖形由三部分構(gòu)成:上方的太陽、下方的葉片和蓓蕾。標(biāo)志圖形為正圓形,意為保護(hù)、安全。整個圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機(jī),告訴人們綠色食品是出自純凈、良好生態(tài)環(huán)境的安全、無污染食品,能給人們帶來蓬勃的生命力。綠色食品標(biāo)志還提醒人們要保護(hù)環(huán)境和防止污染,通過改善人與環(huán)境的關(guān)系,創(chuàng)造自然界新的和諧。
綠色食品標(biāo)志管理的手段包括技術(shù)手段和法律手段。技術(shù)手段是指按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系對綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程及產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證,只有符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品才能使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)。法律手段是指對使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行商標(biāo)管理。綠色食品標(biāo)志商標(biāo)已由中國綠色食品發(fā)展中心在國家工商行政管理局注冊,專用權(quán)受《中華人民共和國商標(biāo)法》保護(hù)。
申請綠色產(chǎn)品認(rèn)證要求及流程
一、申請的產(chǎn)品應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬俟伎砷_展申請的綠色產(chǎn)品種類名錄;
?。ǘ┓蠂翌C布的環(huán)境產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或綠色產(chǎn)品技術(shù)要求;
?。ㄈ┚哂薪∪漠a(chǎn)品質(zhì)量管理體系,能批量生產(chǎn),各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)穩(wěn)
定。
二、 申請產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┏钟泄ど绦姓芾聿块T頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》;
?。ǘ┚哂挟a(chǎn)品生產(chǎn)許可證,或產(chǎn)品質(zhì)量合格證,或省級以上技術(shù)監(jiān)
督主管部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;
?。ㄈ┪廴疚锱欧艖?yīng)符合排放標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┥暾埲涨埃蹦陜?nèi),未受到環(huán)境保護(hù)行政部門的行政處罰;
(五)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)符合綠色產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)要求。
三、 凡需要申請的企業(yè),應(yīng)向綠色辦申報(bào),提交有關(guān)申請材
料;經(jīng)受理后,由綠色辦按照綠色產(chǎn)品的要求條件,對申請的產(chǎn)品及
其生產(chǎn)過程進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
四、 現(xiàn)場檢查通過后,對需要進(jìn)行檢驗(yàn)的產(chǎn)品,由綠色辦負(fù)責(zé)
進(jìn)行抽樣并封樣,由企業(yè)將封樣的產(chǎn)品送指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。其中,必
須在現(xiàn)場檢驗(yàn)的,由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)派員到現(xiàn)場檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定期限,向綠色辦提交檢驗(yàn)報(bào)告。
審核按不盈利原則依法實(shí)行收費(fèi)制度。
五、 綠色辦根據(jù)檢查情況和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,對照相應(yīng)的有關(guān)技
術(shù)要求,審核申請材料,作出確定給予審核或不予審核的決定。
對未予通過審核的產(chǎn)品,由綠色辦向企業(yè)發(fā)出書面通知,說明理由。
六、綠色辦向社會公告確認(rèn)的產(chǎn)品及其企業(yè)的名單。
七、 通知審核的企業(yè),自公告發(fā)布后兩個月內(nèi)到綠色辦領(lǐng)取綠色產(chǎn)品標(biāo)志樣本。
八、證書和綠色產(chǎn)品標(biāo)志使用有效期為2年。有效期滿需
換證的,應(yīng)在有效期終止前1個月提出換證申請;不重新?lián)Q證的,不得繼
續(xù)使用證書和綠色產(chǎn)品標(biāo)志。
九、證書超過有效期的或其他原因需要重新申請時,其申
請程序與初次申請程序相同。
十、在證書有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)重新?lián)Q證:
?。ㄒ唬┦褂眯碌纳虡?biāo)、名稱;
?。ǘ┏钟姓咦兏?/span>
?。ㄈ┊a(chǎn)品型號、規(guī)格變更。
十一、獲得審核的產(chǎn)品在接受質(zhì)量追蹤。在1年內(nèi)經(jīng)有關(guān)部門兩
次抽檢不合格或在使用中發(fā)現(xiàn)與 要求不相符的質(zhì)量問題的,由綠色辦
予以警告或責(zé)令其改正;逾期不改正的,收回其書。
十二、綠色辦對證書實(shí)行年審,未經(jīng)年審的,責(zé)令限期辦理
,逾期仍未辦理年審的,自行失效。
十三、 在有效期內(nèi),有下列情況之一者,暫停企業(yè)使用
證書和綠色產(chǎn)品標(biāo)志:
?。ㄒ唬徍撕蟮漠a(chǎn)品及其生產(chǎn)現(xiàn)狀不符合要求的;
?。ǘ┳C書或綠色產(chǎn)品標(biāo)志使用不符合有關(guān)規(guī)定的。
十四、 對需暫停使用證書或綠色產(chǎn)品標(biāo)志的企業(yè),由綠色辦發(fā)出限期整改通知;整改期限最長不超過半年,整改期間企業(yè)暫停使用。
十五、 企業(yè)接到限期整改通知后,應(yīng)按整改要求進(jìn)行整改,并
向綠色辦提交書面整改報(bào)告。
十六、 綠色辦對企業(yè)的整改實(shí)地考查,對達(dá)到整改要求的,發(fā)
出恢復(fù)使用。
十七、下列情況之一者,由綠色辦收回,停止使用綠
色產(chǎn)品標(biāo)志,并公布該產(chǎn)品名目:
?。ㄒ唬┙?jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品的;
?。ǘ┱钠跐M仍不能達(dá)到整改要求的;
?。ㄈ┊a(chǎn)品經(jīng)審核后質(zhì)量嚴(yán)重下降,或出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的;
(四)擅自轉(zhuǎn)讓;
(五)不遵守有關(guān)規(guī)定,經(jīng)警告無效的;
?。┢渌匆?guī)定須進(jìn)行重新審核而不審核的。
十八、對未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细穸褂镁G色產(chǎn)品標(biāo)志;達(dá)不到
綠色產(chǎn)品技術(shù)要求仍繼續(xù)使用綠色產(chǎn)品標(biāo)志;由綠色辦會請市技術(shù)監(jiān)督部
門或其他行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
十九、 承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假證明,或者出具錯誤
數(shù)據(jù)造成嚴(yán)重影響的,由認(rèn)證辦停止其審核檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格,責(zé)令其依法
賠償損失;
二十、通過的產(chǎn)品銷售時,不符合綠色產(chǎn)品技術(shù)要求的,
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)包修、包換、包退;給用戶或者消費(fèi)者造成損害的,生
產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。